Резолюция 1781 (2007),
принятая Советом Безопасности на его 5759-м заседании
15 октября 2007 года

Совет Безопасности,

           ссылаясь на все свои соответствующие резолюции, включая резолюцию 1752 от 13 апреля 2007 года (S/RES/1752),

           приветствуя доклады Генерального секретаря о деятельности Миссии Организации Объединенных Наций по наблюдению в Грузии от 18 июля 2007 года (S/2007/439) и от 4 октября 2007 года (S/2007/588);

           отмечая с серьезной озабоченностью все недавние инциденты с применением оружия, которые осложнили процесс урегулирования конфликта в Грузии, выражая сожаление, в особенности в связи с теми, в ходе которых погибли люди, и вновь подтверждая важность поддержания разъединения сил и сохранения прекращения огня;

           поддерживая непрерывные усилия, предпринимаемые Генеральным секретарем и его Специальным представителем при помощи Группы друзей Генерального секретаря, а также Российской Федерацией в ее качестве содействующей стороны и ОБСЕ, подчеркивая усиление значения встреч в женевском формате как форума для конструктивного политического диалога,

           подчеркивая важное значение тесного и эффективного сотрудничества между МООННГ и миротворческими силами СНГ, которые в настоящее время играют важную стабилизирующую роль в зоне конфликта, и напоминая, что для прочного и всеобъемлющего урегулирования конфликта потребуются надлежащие гарантии безопасности;

           подчеркивая, что необходимо в срочном порядке обеспечить экономическое развитие в Абхазии, Грузия, в целях улучшения жизни общин, затронутых конфликтом, в особенности беженцев и внутренне перемещенных лиц,

           выражая сожаление в связи с тем, что между двумя сторонами по?прежнему отсутствует доверие, и подчеркивая важность конструктивного проявления доброй воли и уважения озабоченностей друг друга,

           1.        вновь подтверждает приверженность всех государств-членов суверенитету, независимости и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ и поддерживает все усилия Организации Объединенных Наций и Группы друзей Генерального секретаря, в основе которых лежит их решимость способствовать урегулированию грузино-абхазского конфликта только мирными средствами и в рамках резолюций Совета Безопасности;

           2.        вновь заявляет о своей решительной поддержке МООННГ, призывает стороны в полном объеме сотрудничать с миссией, считает необходимым расширить возможности миссии по наблюдению, как это рекомендовано МООННГ в «Докладе Совместной группы по установлению фактов об инциденте с ракетным обстрелом 11 марта 2007 года в верхней части Кодорского ущелья», а также в докладе Генерального секретаря S/2007/588 от 4 октября 2007 года, и просит Генерального секретаря продолжить изучение вариантов осуществления этих рекомендаций и информировать Совет о ходе работы;

           3.        призывает грузинскую сторону обеспечить, чтобы ситуация в верхней части Кодорского ущелья соответствовала положениям Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994 года; и призывает абхазскую сторону проявлять сдержанность в связи с обязательствами Грузии в отношении Кодорского ущелья;

           4.        выражает серьезную озабоченность в связи с продолжающимися многочисленными нарушениями режима прекращения огня и разъединения сил в зоне конфликта;

           5.        выражает серьезную озабоченность по поводу произошедших в зоне конфликта и за ее пределами инцидентов, которые были отмечены МООННГ и отражены в докладах Генерального секретаря от 18 июля и 4 октября 2007 года, включая те, которые произошли 11 марта 2007 года и 20 сентября 2007 года;

           6.        настоятельно призывает все стороны учитывать и серьезно относиться к обоснованной озабоченности каждой из них по поводу безопасности, воздерживаться от любых актов насилия или провокаций, включая политические действия или риторические заявления, и полностью соблюдать ранее достигнутые соглашения, касающиеся прекращения огня и неприменения насилия;

           7.        призывает обе стороны безотлагательно завершить работу над документом о неприменении насилия; и призывает обе стороны безотлагательно завершить работу над документом о возвращении беженцев и внутренне перемещенных лиц;

           8.        настоятельно призывает к продолжению активного участия обеих сторон в работе Совместной группы по установлению фактов и в этой связи заявляет о своей поддержке «Доклада Совместной группы по установлению фактов об инциденте с ракетным обстрелом 11 марта 2007 года в верхней части Кодорского ущелья» и одобряет рекомендации, изложенные МООННГ в этом докладе;

           9.        приветствует обещание возобновить регулярные консультации в рамках четырехсторонних совещаний, данное обеими сторонами в ходе совещания, состоявшегося в Бонне 27 и 28 июня 2007 года под председательством Организации Объединенных Наций, и настоятельно призывает обе стороны наконец-то выполнить это обещание;

           10.      призывает стороны еще более расширить свои двусторонние контакты, в полной мере используя все существующие механизмы, как указано в соответствующих резолюциях Совета Безопасности, чтобы прийти к мирному урегулированию, включая безопасное возвращение беженцев и внутренне перемещенных лиц в достойные условия;

           11.      вновь заявляет о своей поддержке мер укрепления доверия, предложенных Группой друзей Генерального секретаря и одобренных в резолюции 1752 от 13 апреля 2007 года, и, будучи убежден в том, что они послужат развитию более широких и беспристрастных контактов между общинами разделенной страны, настоятельно призывает грузинскую и абхазскую стороны осуществить эти меры без каких-либо условий;

           12.      напоминает — в целях достижения прочного и всеобъемлющего урегулирования — о своей поддержке принципов, содержащихся в документе, озаглавленном «Основные принципы разграничения полномочий между Тбилиси и Сухуми», и приветствует дополнительные идеи, которые стороны пожелали бы выдвинуть в целях творческого и конструктивного проведения политического диалога под эгидой Организации Объединенных Наций;

           13.      приветствует размещение полицейского персонала МООННГ в Гали и сотрудничество абхазской стороны и призывает к дальнейшему углублению этого сотрудничества;

           14.      вновь особо отмечает настоятельную необходимость облегчить тяжелое положение беженцев и внутренне перемещенных лиц и необходимость обеспечить жизнь людей в безопасных и достойных условиях, в частности нового поколения, находящегося за пределами Абхазии, Грузия;

           15.      вновь отмечает и подтверждает основополагающее значение права всех беженцев и внутренне перемещенных лиц на возвращение в Абхазию, Грузия, вновь подтверждает, что их возвращение к своим домам и имуществу имеет важное значение, что на индивидуальные имущественные права не влияет факт вынужденного бегства собственников в период конфликта и что права этих собственников на проживание и их самобытность будут уважаться, и призывает обе стороны выполнить Стратегические указания УВКБ в отношении их возвращения, в первую очередь в Гальский район;

           16.      приветствует нынешние контакты между представителями гражданского общества, рекомендует продолжать их и призывает обе стороны безоговорочно содействовать активному участию граждан и должностных лиц в таких контактах;

           17.      подчеркивает, что обе стороны несут главную ответственность за обеспечение надлежащей безопасности и свободы передвижения МООННГ, миротворческих сил СНГ и другого международного персонала во всей зоне конфликта, и призывает обе стороны выполнять свои обязательства в этом отношении и оказывать всестороннее содействие МООННГ и миротворческим силам СНГ;

           18.      приветствует усилия, предпринимаемые МООННГ для осуществления провозглашенной Генеральным секретарем политики нулевой терпимости по отношению к сексуальной эксплуатации и надругательству и обеспечения всестороннего соблюдения ее персоналом Кодекса поведения Организации Объединенных Наций, просит Генерального секретаря продолжать принимать все необходимые меры в этой связи и информировать Совет Безопасности и настоятельно призывает страны, предоставляющие войска, принимать надлежащие превентивные меры, включая организацию подготовки на предшествующем развертыванию этапе для повышения уровня осведомленности по данной проблеме, а также дисциплинарные и другие меры для обеспечения всей полноты ответственности в случаях такого поведения, касающихся их персонала;

           19.      постановляет продлить мандат МООННГ на следующий период, заканчивающийся 15 апреля 2008 года;

           20.      просит Генерального секретаря использовать этот мандат, с тем чтобы оказывать сторонам поддержку в осуществлении мер, направленных на укрепление доверия и налаживание активного и конструктивного диалога, в целях достижения прочного и всеобъемлющего урегулирования, включая содействие в проведении встречи на самом высоком уровне, и информировать Совет о прогрессе, достигнутом в этом отношении, в его следующем докладе о положении в Абхазии, Грузия;

           21.      решительно поддерживает усилия Специального представителя Генерального секретаря и призывает Группу друзей Генерального секретаря продолжать оказывать ему свою неослабную и единую поддержку;

           22.      постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом