Сайт : / Книги и брошюры / ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГРУЗИНО-АБХАЗСКОГО КОНФЛИКТА / Введение /
Введение На рубеже XX и XXI веков мир столкнулся с глобальными геополитическими изменениями, крушением социалистической системы, повлекшим за собой кардинальную перекройку политической карты мира. Распад Советского Союза, Югославии, Чехословакии, объединение Восточной и Западной Германии привел к образованию новых суверенных государств. Процесс образования новых государств, происходил болезненно, зачастую вызывая этнополитические конфликты на своих территориях: Балканы, Кавказ, Средняя Азия, Приднестровье, Крым. Начатый Горбачевым в середине 80-х процесс перестройки и гласности вскрыл противоречия в советском обществе, которые послужили росту сепаратистских настроений в советских республиках. На волне сепаратизма в ряде республик к власти пришли националистические силы. Поспешная денонсация Союзного договора (1922г), " Об образовании Союза Советских Социалистических Республик ", проведенная с нарушениями норм международного права и без учета мнения граждан страны , а так же "акты независимости" бывших советских республик, принятые без решения территориальных вопросов и статусов государственных образований внутри них, привели в ряде регионов к столкновениям, переросшим в вооруженные конфликты. (Нагорный Карабах, Южная Осетия, Приднестровье, Абхазия). При всем разнообразии специфических черт все региональные конфликты на постсоветском пространстве имеют общее происхождение и многие общие черты. Во-первых, это коллапс советской политической, военной, экономической и идеологической системы, в течение семи десятилетий обеспечивавшей стабильность на этом пространстве. Во-вторых, исключительная сложность урегулирования, снискавшая им в ОБСЕ репутацию "замороженных". В-третьих, в постсоветских локальных конфликтах весьма значительно присутствие мировых глобальных проблем. В работе будут рассмотрены вопросы: - государственный и национальный суверенитет, право наций и народов на самоопределение и территориальная целостность; - история возникновения и развития государственности Абхазии; - правовые акты вхождения Абхазии в состав Российской империи, Грузинской ССР, СССР; - нормативные акты и правовые ошибки Грузии, ограничивавшие суверенитет Абхазии и приведшие к эскалации конфликта; - роль Российской Федерации и международных институтов, в урегулировании грузино-абхазского конфликта; - пути разрешения грузино-абхазского конфликта в рамках международных норм и права.
Вот уже почти одиннадцать лет прошло, как завершилась 30 сентября 1993 года активная стадия грузино-абхазской войны. Но, до сих пор, как и в других подобных конфликтах на территории бывшего СССР (армяно-азербайджанский, грузино-осетинский, приднестровско-молдавский), нет правовой оценки происшедшего, сторонами не подписаны договора о мире, что оставляет возможности возобновления военных действий. Абхазия, Приднестровье, Нагорный Карабах, Южная Осетия остаются непризнанными государствами. Признанные ООН и мировым сообществом Грузия, Азербайджан, Молдова оставляют за собой право военным путем восстановить свою "территориальную целостность" в границах на момент их выхода из состава СССР. "Незатухающий процесс эскалации военной напряженности в регионе со стороны Грузии, бессилие МООННГ (Миссия ООН по наблюдению в Грузии) и нежелание ООН справедливо решить проблему и кардинально разрубить затянувшийся узел, дискредитирует эту организацию, которая, по словам бывшего ее Генерального секретаря Д. Хаммаршельда, "для простых людей является символом, гарантией мира и справедливости на земле". Причина тому - неосновательный подход к проблеме взаимоотношений между Абхазией и Грузией. Проблема имеет тысячелетние корни, но вызрела на протяжении последнего столетия и все это время пестовалась великодержавными, мини-империалистическими амбициями грузинских политиков, поддерживаемых морально (и материально!) мировым сообществом, в основе взгляда которого на эту проблему лежит основной тезис- "политический статус Абхазии должен быть определен в составе Грузии". Таким образом, народу Абхазии пытаются навязать совершенно неприемлемую форму совместного существования с грузинами, забывая, что политика такого диктата, начавшаяся около 100 лет назад, не принесла абхазскому народу ничего кроме геноцида". Грузино-абхазское противостояние несет в себе клубок этнических, политических, правовых и территориальных противоречий. Поэтому, этот вопрос необходимо рассматривать с учетом всех перечисленных аспектов, не выдергивая и не акцентируя внимание на одном из них. Анализ данной проблемы невозможен без рассмотрения исторических документов, законодательных и нормативных актов Российской империи, СССР, РСФСР, Грузии, Абхазии, основываясь на международных нормах и принципах ООН, с учетом суверенитета наций и народов, их права на самоопределение и территориальной целостности государства. Неразрешенность грузино-абхазского конфликта наносит ущерб народам Абхазии и Грузии, отрицательно сказывается на стабильности всего Кавказа, вызывает озабоченность Российской Федерации за спокойствие на своих южных рубежах. К конфликту проявляют интерес США, заявившие о своих "жизненных интересах" в данном регионе. К урегулированию конфликта подключены ООН, ОБСЕ, международные дипломатические миссии.
|